Securitización de la inmigración en la Unión Europea

En el contexto actual de la globalización el dominio de los países desarrollados sobre los que están en desarrollo en referencia a los seres humanos; se caracteriza por aceptar la fuerza física pero rechazar la legalidad, abriendo las puertas de su frontera a la entrada del capital, y colocando vallas y trabas cada vez más grandes a la entrada de personas. Las sociedades étnicamente homogéneas de los países receptores de inmigrantes, son quiénes otorgan un valor más alto a la identidad nacional, encontrando en la multiculturalidad que se genera en el aumento de inmigrantes, una amenaza a su seguridad

En el caso de la Unión Europea las presiones sociales han derivado en duras políticas de lucha contra la inmigración y la instauración de la “fortaleza Europa” (Gebrewold 2008, Bigo 2005). A finales del año 2005 la Unión Europea presenta a través del Consejo Europeo de Bruselas las conclusiones sobre el Futuro de Europa, dónde hace especial referencia al enfoque global de las migraciones, la lucha contra el terrorismo y las medidas a tomar en el continente africano y países mediterráneos para reducir los flujos de inmigración irregular. Reflexiona además sobre el incremento de inquietud hacia la inmigración, de la población de los estados miembros, en la que se refuerza para contar con un Enfoque Global de la Migración.

La inmigración aparece como un peligro para la seguridad pública, el mercado laboral existente, la identidad y la cultura de las sociedades europeas, siendo un problema a solucionar de forma individual y/o conjunta a través de los Estados y las políticas comunes de lucha contra la inmigración de la Unión Europea. Es en este ámbito de la globalización y principalmente después de los atentados terroristas en EE.UU, el 11 de septiembre de 2001 (11-S), dónde el endurecimiento de las condiciones de entrada a suelo europeo y el aumento de la seguridad de sus fronteras exteriores se hace más visible. Las medidas extraordinarias llevadas a cabo por los Estados, requieren del consentimiento de la opinión pública en general, y éste solo es posible si el discurso político en general hacia la inmigración es negativo. Para sacar un tema del ámbito normal político y trasladarlo a una cuestión de emergencia, es necesario securitizarlo, o lo que es lo mismo ponerle a través del discurso y la hegemonía que caracteriza al poder político, un nuevo significado al significante que lo determina.

La securitización de la inmigración implica cambios importantes en la promoción de políticas sociales de integración de los inmigrantes y la defensa de los derechos humanos, así como un aumento de restricción de entrada al país, a través de visados, o el endurecimiento de las medidas de seguridad policiales en sus fronteras exteriores.  En la década del 80’ las migraciones en la Unión Europea eran debatidas en términos de orden público y preservación de la estabilidad interna, junto a la necesidad del desafío que representaba la misma para el Estado de Bienestar europeo y la identidad cultural de las naciones, dándose el efecto de la europeización de la política migratoria, dónde el discurso y el avance tecnológico en medidas de seguridad fueron clave.

Un ejemplo de ello fue la aplicación del Acuerdo de Schengen (1985) que conectó el control de fronteras con la inmigración, la delincuencia internacional y el terrorismo (Bigo1996), ubicando a las migraciones en un marco internacional de protección y seguridad interior de sus fronteras. Luego del 11-S las reglas acerca de la seguridad global cambiaron drásticamente, poniéndose en tela de juicio las mediadas existentes hasta el momento en relación a la seguridad. Esto tuvo consecuencias en la Unión Europea dónde se incrementó el control en las fronteras, así como el control de la documentación de viaje de las personas y el estatuto jurídico de los extranjeros en cuanto a admisión y expulsión. El vínculo entre terrorismo e inmigración en la Unión Europea no es tan evidente como en EE:UU, pero si existen elementos que reflejan las políticas anti terroristas en las políticas migratorias de la región, que sufrieron una importante modificación en los avances que hasta la fecha se habían hecho en cuanto a la regularización común de la inmigración, donde primaba la flexibilidad y la integración social de los inmigrantes. [..]

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